阐述了《企业内部控制基本规范》的出台过程、制定的法律依据、基本结构、内部控制目标、基本原则、内部控制方法、实施的责任主体、基本规范取得的突破、发布和实施的意义、配套工作等问题。<br> 对《企业内部控制基本规范》共七章五十条的具体规定进行了详细解读,分析了实施《企业内部控制基本规范》的难点要点,并通过大量资料、案例对如何实施和操作《企业内部控制基本规范》进行了具体阐述和说明。<br> 以中国石化股份有限公司内部控制建设与实施、神华集团内控建设与实施为案例,剖析了两个企业实施《企业内部控制基本规范》的方法、步骤和过程,并分析了雷曼兄弟公司破产过程、原因和启示,为其他企业有效、顺利、成功实施和操作《企业内部控制基本规范》提供借鉴。<br> 系统分析了内部控制和风险管理软件实施背景、 《企业内部控制基本规范》对信息系统的要求,阐述了目前主流软件产品的现状,概括了软件实施遵循的原则,绘制了软件实施路线,制定了实施对策,为在信息化条件下,企业内部控制实务提供借鉴。
第1章 《企业内部控制基本规范》概述<br> 2008年6月28日,财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》(以下简称《基本规范》)。《基本规范》自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行,鼓励非上市的其他大中型企业执行。执行《基本规范》的上市公司,应当执行内部控制,并且要对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计,出具评价意见。<br> 《基本规范》既有类似萨班斯法案的强制力,又有与COS0报告一样的对内控实务的示范作用;既对中国企业建立内控制度提出了强制性要求,又为千差万别的中国企业建立健全内控制度提供了基本框架;既吸收了内控的国际先进理念,又充分体现了中国内部控制的现实环境要求。这一规范的出台,是中国企业按国际化标准严格自律的宣言书,更是中国企业参与国际竞争,逐步接受并自觉遵循市场经济游戏规则,不断完善企业制度,细化管理的内在要求。<br> 关于内控体系的作用,我们可以认为:如果会计准则体系是帮助企业发展,那么内控体系则是让企业在高速发展中保持清醒的头脑,注重把风险控制在可承受的范围内。换句话讲,如果说英语是国际通用的公共语言,会计是国际通用的商业语言,那么内控则是国际通用的管理语言。《基本规范》的发布是我国继实施与国际接轨的企业会计准则和审计准则之后,财政、审计、证券监管、银行监管、保险监管和国有资产管理部门以实际行动贯彻落实科学发展观、促进企业和资本市场又好又快地发展,在会计审计领域推出的又一与国际接轨的重大改革。这部新规范的推出,意味着中国企业内部控制规范体系建设正在向国际标准靠拢。<br> ……