神秘组织“朝阳群众”怎么做好人才管理

作者一路小跑的柏奕晗更新于：2023-11-12 14:36 151

作者：柏奕晗

近日，“朝阳群众”再次进入大众视野，网友非常好奇：人家关上大门，在自己屋里干些啥事，群众是怎么知道的呢？

千万别小看朝阳群众，人家可不是单打独斗、小打小闹，而是一个数十万人参与的、超级高效运转的非正式组织，在网友心中，甚至可以和美国中情局（CIA）、俄罗斯克格勃（KGB）、以色列摩萨德（MOSSAD）、英国军情六处（MI6）齐名，并称全球“五大王牌情报组织”。

朝阳群众的组织能力为什么如此强悍？是怎么发动这么多群众参与的？又是怎么开展工作的呢？带着这些疑问，今天让我们一起揭开“朝阳群众”人才管理能力的神秘面纱。

一、战功卓著

朝阳群众总共举报了多少人呢？

从2013年开始，薛蛮子、李代沫、黄海波、宁财神、张耀扬、高虎、王全安、王学兵、尹相杰、傅艺伟、宋冬野、吴亦凡等十余位公众人物，前赴后继，以身试法，或因吸毒，或因嫖C，遭北京朝阳群众举报，被警方查处；

据北京警方统计，每个月，朝阳群众要向警方提供2万多条线索，包括盗窃电动自行车、街头扒窃、涉毒涉黄涉赌，以2017为例，朝阳群众就帮助破获案件370余起，拘留250余人，消除各类安全隐患390余起。

其实，朝阳群众的光辉历史还不止于此，早在1972年，朝阳群众就配合公安机关，在太阳宫抓获6名间谍，被写成《苏修间谍落网记》，在《人民日报》刊载。

真可谓“战功卓著”！就得让不法之徒陷入人民群众的汪洋大海！

二、人才管理能力

1、使命凝聚人心

据2017年的官方统计，朝阳区实名注册的“朝阳群众”，多达14万余人，相当于平均每平方公里的地面上有近300位朝阳群众。

此外，北京全市实名注册的治安志愿者已超过85万人，各类群防群治力量动员总量近140万人，已经形成了 “西城大妈”、“海淀网友”、“丰台劝导队”、“东城守望岗”等群众安保组织。

上百万人啊，是怎么凝聚起来的呢？

虽然北京市颁发过《群众举报涉恐涉暴线索奖励办法》，自2015年开始，累计发放40余万举报奖金，但平摊到上百万人头上，人均还不到5毛钱。

显然这事跟钱没关系，依靠丰厚的物质奖励，能让员工卖命，但不见得能换得员工的真心。

真正能够凝聚人心的，一定是超越个人利益的，而且是让人觉得有意义、有价值的使命。

啥叫“使命”呢？说白了，就是组织有了生命之后，决定要怎么使这条命。

字节跳动的使命是激发创造，丰富生活；阿里的使命是让天下没有难做的生意；华为的使命是把数字世界带给每个人、每个家庭、每个组织，构建万物华联的智能世界；

古代读书人的使命是为往圣继绝学，为万世开太平；伍豪同志给自己的使命是为中华崛起而读书；人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴……

从这些例子中，我们可以发现，真正能够凝聚人心的使命，一定是崇高的、是超越个人私利的，而且一定是能体现在行动中的。

2、务实的选人标准

别看朝阳群众的主体都是退休的大爷大妈，人家可是有一套严格的选人标准。

根据知乎网友总结，想要入选朝阳群众，必须要符合以下条件：

一是要有时间和精力；

虽说朝阳群众不像谍战片里，要在敌方阵营潜伏，但是也要积极参加社区活动，比如夜晚值班巡逻、疫情宣传防控、空巢老人帮扶等，必须得在组织中发光发热，概不接受挂名划水，所以没有空余的时间精力肯定不行，光是这一点就把绝大多数过着996生活的“社畜”拦在门外；

二是要热心、正派，愿意为大家服务；

就像《闲人马大姐》一样，遇到家长里短的琐事，不能怕麻烦，遭到误解，更不能生气，自身作风必须得正派，只有这样才能赢得街坊领居的信任。

三是要善于观察，从蛛丝马迹中合情推理；

比如校区搬进来一个小伙子，天天早上不去上班，经常在下午和晚上，去小区门口接人；而且明面上只是一个人住，但每顿却要订七八份外卖，这都是“朝阳群众”王大妈直接观察到的内容，根据这些线索，王大妈推断这个小伙子一定在屋子里干些见不得人的勾当。

毕竟举报不是民事诉讼，不需要确凿的证据，只要说哪栋哪户可能在从事非法行为就行。

选人标准上，朝阳群众不玩虚的，学历有多高、工作经验有几年往往都是假把式，不一定真的会对工作结果产生影响，更务实的做法，就是对工作职责需要什么，人才选拔就考察什么。

3、五花八门的能力培训

想要成为一名“有作为”的朝阳群众，不接受培训学习可不行，只接受一次培训也不行。

为了提高朝阳群众识辨坏人的能力，朝阳区有关部门就会定期组织开展培训，总结了一套“八发现八报告”的口诀，比如发现精神萎靡、形影消瘦的陌生人要报告、发现夜间常有男子进入衣着暴露女子出租房的要报告等；

为什么要编成口诀呢？因为老百姓是不喜欢看制度文件的，口诀不仅生动形象，而且好记忆、好传播呀。

朝阳群众的职能可不止举报可疑分子这一项，只要与社区相关的，都是朝阳群众操心的：

· 推广叻色分类的时候，朝阳群众心里要熟记分类标准，一口报出“你是什么LJ”；

· 举办大型国际会议的时候，朝阳群众要跟着学几句打招呼的英语；

· 疫情防控的时候，朝阳群众要学习怎么正确戴口罩、怎么正确洗手，挨家挨户去宣传；

· 遇到清官难断的邻里纠纷，朝阳群众要学习群众工作经验，怎么疏导情绪、怎么还原事实；

……

4、分工不同，责任共担

现在的“朝阳群众”大概有五部分人组成：治安志愿者、党员巡逻队、专职巡逻队、义务巡逻员、治保积极分子。

职业构成上更是五花八门，有的是社区工作人员，有的是退休在家的大爷大妈，有的是街头开小卖铺的、自行车补胎的、废品回收的、环卫保洁的、物业看门的，甚至有不少活跃在社区的年轻人也加入其中，比如房产中介、外卖员、快递小哥等；

秉着“决不能放过一个坏人，也不能抓错一个好人”的原则，朝阳群众在举报之前，往往会分工合作，比如王大妈发现这一户放在门口的外卖有异常，张大姐晚上出门倒叻色，正好也看到这一家鬼鬼祟祟，两人碰面一合计，又找到水电工李师傅，以社区检修的名义深入虎穴，一探究竟，多方信息相互验证，再提交给警方，基本上就八九不离十了；

因为不夹杂着私利，所以在合作过程中，就不会区分你的我的，就不把线索藏着掖着，就不会害怕对方抢功劳、担心自己多付出。

5、信息化必不可少

2017年2月初，北京市公安局还上线了“朝阳群众HD”手机应用，群众可以通过该应用发送文字、图片、视频等向警方提供线索。

APP上线两个月后，注册用户就达到5万余人，收到线索3000余条，一个多月的测试期间，警方抓获了犯罪嫌疑人91名，可见信息化的效率有多高！

更重要的是，信息化建设让朝阳群众和警方的联系，从单向的举报，变成双向的联系，警方有哪些需要群众协助的事情，不需要走街串巷找人，只要在系统上推送提醒就行；

甚至可以和小区监控、水电费、快递、外卖等数据相结合，运用人脸识别等技术手段，提高识别犯罪分子的效率。

三、总结

朝阳群众虽然是以大爷大妈为主的非正式组织，但是在一次次涉毒涉黄案件中，展示了其彪悍的战斗力；

而战斗力的根源，是建立在百万群众之上的人才管理能力，包括：依靠使命凝聚人心、简单务实的选人标准、五花八门的能力培训、不夹杂私利的坦诚合作，以及信息化能力。

希望这些内容，对企业的人才管理能有一些借鉴作用。

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