推荐年度培训经费如何预算？如何管理？（一）

作者实战派专家潘平更新于：2015-10-30 14:13 26949

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评价一个企业对培训重视度的指标之一可看其是否舍得“投入”，即投入培训经费、投入时间、投入精力等。这些投入对企业来说是必须要获取收益的，对于培训经费的投入，除国家规定的指导性政策外，企业对培训经费的管理非常重要，如何做好培训经费政策管理、预算管理、过程评价、决算、审计等全方位的管理，确保培训经费管理到位和投入效益最大化，是企业都比较关心的话题，如果投入的经费得不到相应的回报，还可能会带来其他经济方面问题。下面详细介绍如何科学有效的开展培训经费管理。

一、培训经费是什么？

培训经费在企业中也称为职工教育经费，是指企业按工资总额的一定比例提取用于职工教育的一项费用，是企业为职工学习岗位技能和提高自身素质水平而支付的费用。

二、培训经费业务管理架构

三、培训经费政策管理

1、国家对教育经费规定

根据国家各相关单位联合发布的《关于职工教育经费提取与使用管理的意见》（以下简称《意见》）（财建[2006]317号）的有关规定：

（1）计提比例和基数。《意见》要求：切实执行《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）中关于“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取，列入成本开支”的规定，足额提取职工教育经费。

（2）列支范围。《意见》对企业职工教育经费列支范围作出了详细规定，明确了对购置教学设备与设施，职工岗位自学成材奖励费用可在职工教育经费中列支；企业职工参加社会上的学历教育以及个人为取得学位而参加的在职教育，所需费用应由个人承担，不能挤占企业的职工教育培训经费；企业高层管理人员计划境外培训和考察，其一次性单项支出较高的费用应从其他管理费用中支出，避免挤占企业的职工教育培训经费开支。企业购置教学设备与设施在职工教育培训经费开支等具体规定。

（3）税收方面规定。根据《财政部国家税务总局关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知》（财税[2006]88号）的规定，从2006年1月1日起，对企业当年提取并实际使用的职工教育经费，在不超过计税工资总额2.5%以内的部分，可在企业所得税前扣除。据此，企业职工教育经费的税前扣除计提基数为计税工资总额，计提比例为2.5%，同时要求只有在规定比例范围之内并且实际使用了的才可在税前扣除；企业当年虽然按规定提取，如未实际使用完的部分不能在税前扣除。

（4）关于结转。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，自2008年1月1日起施行：“第四十二条，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企业发生的职工教育经费支出，不超过工资、薪金总额2.5%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。”；国税函[2009]98号，自2009-02-27起施行：“五、关于以前年度职工教育经费余额的处理：对于在2008年以前已经计提但尚未使用的职工教育经费余额，2008年及以后新发生的职工教育经费应先从余额中冲减。仍有余额的，留在以后年度继续使用”。