人在职场——制度如何编写？

    小公司的人力资源管理制度如何起草，用一句话比喻“麻雀虽小，五脏俱全”，公司虽小有关人力资源的相关制度牵涉到企业招人、用人、培训、考核、薪酬等各个方面。具体可根据公司发展战略需要起草制定相关人力资源管理制度。
一、分析公司战略对人力资源的需求
    了解公司近几年的发展情况，公司的战略意图和发展方向对人力资源的要求。与公司法人、管理层沟通现阶段和未来公司对人力资源需求的状况；公司现在存在的问题；公司能够做那些改进。
二、公司决策层、管理层对人力资源管理重视程度
    了解企业管理者对人力资源的看法认识，现在的做法及存在问题，是否有改善的意愿。争求各部门经理意见建议，决策层的意见建议，人力资源部们的主导意见和建议。争取达成共识。
三、人力资源管理制度主要内容包括
（一）员工入职管理制度
      主要包括的内容：1.说明公司的用人原则。2.经初试、复试确定符合录用条件。 3.入职提供个人简历、证件。4.离职证明。5.健康证明。6.培训期。7.试用期。8.签定劳动合同。
（二）员工离职管理制度
      主要包括的内容：1.依据劳动合同解除和终止劳动关系。2.经双方协商一致，可以解除劳动合同。3.员工要求解除劳动合同的。4.公司要求解除劳动合同的。5.因员工违纪解除劳动合同的。6.因公司经营发生重大变化引起的解除劳动合同的。
（三）员工培训管理制度
    主要包括的内容；1.员工培训。（1）企业、行业知识。（2）三级安全教育。（3）相关专业知识。（4）产品知识。（5）企业文化、礼仪。（6）考试、考评。2.管理培训。3.外部培训等。
（四）员工岗位工作职责  （ 略）
（五）部门职能职责 （略）
（六）岗位考核奖惩制度 （略）
（七）薪酬制度（略） 
（八）参加社保医疗保险制（略） 
（九）员工手册 （略）
（十）公司出勤管理制度（略）
     根据公司实际情况，行业社会环境的变化，国家政策和法律法规的要求，未来需要解决人力资源哪方面的问题，可起草相关人力资源管理制度，增减和修改人力资源管理制度的内容，使人力资源管理制度更好的为企业服务。

我们首先还是要思考一下，一个企业为何要起草制度？
其实，如果追溯到19世纪末20世纪初，我们可以发现，西方国家处于工业化大发展阶段，企业更关心的是投入产出的问题。于是，泰勒的科学管理和韦伯的科层制管理引发了一系列管理实践应用。这些理论的管理实践，直接对企业分工形成秩序化，也对成员管理形成多元手段，从而激发出企业文化的原始力量——制度化。比如，标准化管理、定额管理、激励和授权管理等。
小企业如何起草人力资源管理制度？其实，楼主的想法已经有了指导方向。我就结合个人的一些过往经验，进行一些心得分享。
第一，尽量全面一点。
在十年前，我就参与曾设计过一个《人力资源管理制度》，至今还可以应用（即便是稍微大点的企业），可以视作企业宪法。对于楼主所言的小公司，可能不一定单独起草《培训管理制度》、《绩效考核制度》、《薪酬管理制度》等专业模块制度，但势必要包括HR的各个专业模块，也就是尽量全面一点。比如，下面就是一个可供参考的《人力资源管理制度》目录。
第一章 总则  
第二章 职责与权限 
第三章 职位管理 
第四章 招聘配置
第五章 入职管理
第六章 转正管理
第七章 内部调动
第八章 离职管理 
第九章 考勤管理 
第十章 薪酬管理 
第十一章 津贴福利 
第十二章 休假管理 
第十三章 奖惩管理 
第十四章 绩效管理 
第十五章 培训与发展
第十六章 档案管理 
第十七章 集团管控 
第十八章 附则与附表
第二，尽量实用一点。
全面和实用是相辅相成的。全面不一定是长篇大论，实用就是要能够便于应用落地。对制度的篇幅而言，能用一页纸写清楚的，就别用两页纸。能用1000字说清楚的，就别写成5000字。史玉柱做脑白金的时候，公司制度就是他本人亲自写的，他就发现20页、30页的制度不如一页两页的制度好用，要让每一个员工看得懂，理解透，那是最好的制度。
还有，制度的实用，要有应用的逻辑性。比如台塑集团提到的“管理制度化，制度流程化，流程表单化”。制度的起码要求，就是要体现流程，要有配套的表单。比如下面的基本表单（包括但不限于）：
（1）《人员增补申请表》  
（2）《面试测评记录表》 
（3）《聘任审批单》    
（4）《职工履历表》
（5）《新员工入职手续清单》
（6）《职能岗位试用期员工考核表》
（7）《生产一线试用期员工考核表》
（8）《试用期心得报告》
（9）《员工岗位调动审批单》 
（10）《辞职申请表》
（11）《员工离职通知单》
（12）《移交清单》
（13）《自动离职审批表》
（14）《请假条》
（15）《未打卡说明单》
（16）《销假单》
（17）《奖惩申请单》
（18）《求职登记表》
第三，尽量和文化互补。
史玉柱说：即使你的制度再完善，如果没有企业文化的配套与补充，企业管理就可能是徒劳。因为任何一个制度都可以钻空子，只有将企业文化建设作为补充，整个企业管理才是健全的。因此，一定要制定一套非常科学、有效的管理制度，服务于企业文化，这两点做好，这个事就成了一大半。
所以说，制度本身也是文化，制度本身也要体现文化，制度要和企业文化互补。
制度和企业文化互补，基本要注意的两点是：（1）内容上体现企业的文化理念。比如总则中体现公司“人才是企业最重要的资源，是第一生产力” 的核心人力资源管理理念；比如培训发展的章节体现“培养加锻炼，人人可成才”的人才观。（2）流程中体现企业的文化理念。比如在审批流程中体现“集权-分权”的民主理念；比如在离职流程中体现“离职面谈”的人文理念。总而言之，制度和文化融合起来，就是最大程度的互补。
我还想特别强调一下的是，持续的制度化就成了企业文化的源头。这是因为，制度来源于人，又作用于人。当企业开始制度化的时候，组织就产生了超越个体能动性的力量，就有了生命力。对不同的企业组织而言，不同的制度化管理，形成了不同的管理特色，就表现出不同的企业文化。
因此，在现实中，当一个企业组织在持续的制度化之后，对企业成员来讲，哪些是正确的行为模式就一目了然。而所谓的企业管理特色，也就成了不言而喻的企业文化。因此，制度化赋予了企业的组织特色，也成为了企业文化的源头。小企业更要注重这种企业文化的制度基因。
【作者简介】
马松有，笔名：一禾，《老HRD手把手教你做企业文化》作者，工商管理硕士，浙江省首批人力资源管理师、陕西省首批心理咨询师、河南省首批人才测评师。曾接受《管理@人》、《中国经营报》等刊媒采访，曾担任河南人民广播电台FM106.6城市之声“城市正能量”访谈嘉宾。十六年专注组织行为与组织文化。刚来三茅写稿，多多交流互动。

    看完题目一头雾水，这是什么样的公司？什么样的人？这节奏，我想静静！
静过之后， 我想有这么几种可能吧：
    一、你是天才
    你有能力，一看就懂，一做就会，像李云龙那样，没上过军校，不懂得兵法，但就是能打胜仗。如果是这种情况，建议你招个助手，起草个通知，写写画画这些小事就别劳您大驾了，李云龙虽然后来也在上军校，也在学军事知识，但他不会去学公文写作。  你也一样，公文写作这些事让助手去做好了。你要做的是和领导沟通，正确领会领导的意图， 别把人资部门带跑偏了。把你的想法告诉你的助手，让他按照你的想法去起草人资方面的制度。
    二、一叶障目
    李云龙那样的将军毕竟是少数，管理上的天才也不多。大多数的可能是一叶障目，人资的工作看似只有六个模块，不多，做个表面文章也不难，但真正想得心应手，就算你是天才，也需要几年的实战经验加理论知识。苏格拉底曾说过：我最大的优点就是知道我一无所知。只有站到一定高度才知道自己知道是多么的少，所以，我们大多数人还处在不知道自己一无所知的状况。你只看到人资的表面，你觉得没有什么，但拿不出实质性的东西，所以你才觉得难。如果是这种情况，那就别着急写什么制度了，先去学点理论知识再说吧。
    三、茶壶煮饺子 
    有的人写不出来东西是脑子里没有，想写也写不出来，有的人是肚子里有，但不会写，就像茶壶煮饺子，倒不出来。如果是这种情况，给你两点建议：
    1、逻辑思维
    前几天刚分享过如何培养自己的逻辑思维，可以从逻辑思维的训练开始，将你的思维扩大，逐步练习，先写什么，后说什么，怎么写更能维护公司利益，更让员工接受，加强逻辑思维的练习。
    2、专业度提升
    有些事情你了解透了，掌握熟练了，也就没什么了，制度实际上也就是说你平时工作的事，把你每天做的事落实到书面上，你的制度就差不多了。如果你写不出来，那说明你对平时做的工作还不够了解，没掌握要领，你需要再深入的学习，从理论知识到应用到实际工作中，逐步积累，提升专业度。  
    3、公文写作训练
    文字功底弱，当然写东西费劲，那就去补你的这个短腿。有写作练习班，也有公文讲座班，最重要的还是要多练，熟能生巧，那些文字功底好的，少不了上学时的勤学苦练，你上学时没用功，只能现在补了。
    注意事项：
    公司的制度在起草时一定要注意与公司文化结合，制度不能生搬硬套，尤其是小型公司，优势就在灵活多变上，要尽可能减少制度的约束，千万不要面面俱到，把自己束缚住。
    误区：
    不知道你是不是为了幽默，故意调侃，或是其它什么原因，我想纠正一下：人资不是什么不归路，也不是什么高大上的职业。职业只有分工不同，有喜欢和不喜欢的区分。如果喜欢请坚持走下去，保持正能量。如果不喜欢，那就换你喜欢的，千万别坚持。 

最近刚刚起草完我公司的管理制度，刚好借着楼主给的这次机会，总结一下我起草制度期间的一些心得。
首先，做制度有结合企业当前的发展情况，发展阶段，同时也要考虑到企业所有者的处事风格。别问我为什么，小公司是老板文化，大企业才有企业文化，所有企业文化都是在老板文化的基础上发展起来的。
第二，要明确宗旨，公司的管理制度目的是激励员工，让员工在企业期间能够成长，而非约束员工，让员工做任何事都觉得不自在。制度做得好，同样能够促进企业的发展。
第三，制度不是仅一个涵盖人力资源各方面越全面越好。最好是能够细分成几个不同的制度，小公司必备的几个制度：奖惩制度、薪酬福利制度，考勤制度、休假制度、绩效制度、培训制度等。将制度细分，做起来条理能够更清晰，也能够在一段时间内专注于一件事，对楼主人力资源相关模块专业知识的积累也有一定的好处。
第四，要熟悉人力资源相关的法律法规，草拟制度的时候一定要注意，不能违背法律法规。除了最基本的《劳动法》、《劳动合同法》以外，要制定这些制度还要关注的有：《薪资支付暂行规定》、《女职工劳动保护特别规定》等，除此之外，还需要关注一些地方性的规定。
第五，其他注意事项，不管是什么制度，一定要有可操作性，各项制度之间的相关条款要一致。
作为公司内部的法律，制度不是起草完成就结束了，在制度的执行阶段，要不断的发现问题，整理好问题，对制度进行修改。一个完善的制度不是一蹴而就的，它是在我们在平时的工作中不断的发现问题解决问题的过程中形成的，除了经验的积累还需要知识的积累，平时多看一些相关法律法规，多接触一些仲裁案例，根据案例中的要点在自己的制度中做到避免此类风险发生。
最后说一下楼主说的文字功底的问题，不管是写制度还是发公告、通知，都不需要太华丽的辞藻，只要行文顺畅、逻辑清晰，必要的地方加入一些人文关怀就可以了，在此，建议楼主平时多关注一下人民日报等新闻刊物、以及政府网站等相关的通知公告等，所谓书读百遍，其义自现。这方面的刊物、文字看的多了，自己写起来也就不那么费力了，读书破万卷，下笔如有神嘛。