摘要：经验不足，多维来凑。
题主说公司人事制度不健全，那从你的角度来看，不健全的点在哪？从员工角度、管理者角度、老板角度来看，又有哪些不健全的点？如何做能弥补问题点？当下最紧急、最能快速产生价值的又是什么？老板最关心的是什么？等等......一个制度，没那么简单，要考虑周全。
所以，经验不足，多维来凑。从哪几个维度呢？调研，要全面、多方调研，不要闭门造车；共创，在调研的过程中，多问问别人的解决建议、想法，共创解决方案；系统性思维，要从全局的角度，系统性考虑问题，很多问题不是一个制度能解决的，可能涉及其他制度，可能涉及制度外的东西；重要性，要分析该制度的重要程度，就像做事一样，要有轻重缓急。
下面，给大家分享一下，制度拟定的常规思路、操作：
1.原因分析—弄清领导意图，明确方向，有的放矢
与领导沟通，明确新增或需修改制度的背景、具体原因、需要达到的目标、效果，并分析是否能通过制度的制定达到，毕竟很多问题不是简简单单一个制度能解决。如果通过制度不能完全达到，则要与领导说明情况，并提出配合制度施行的合理解决方案，通过多维度解决问题点，一定要知道“管理是套组合拳”。（切记：工作汇报中，一定要提前准备解决方案。）
明确方向后，要拟定工作计划，让领导知道你工作开展的时间节点，并在开展过程中做好进展反馈。
2.员工调研—尊重与了解员工想法，广纳意见，夯实群众基础
人力资源相关工作开展过程中，非常重要的一点就是要了解员工的想法，因为员工才是企业的主体，是制度编制后的执行者。通过座谈会、问卷调查、非正式访谈等方法，在广泛了解他们意见的基础上，编制出来的制度才能最大限度的减少阻力、获得支持，才能让制度更有效的落实到位。一个制度落实不到位，天天挂在墙上，那将没有任何意义。
无论是作为安排这个任务的领导，还是企业的BOSS，都会认可并赞许这样的做法，因为他们也想知道员工是如何想的。同时，在调研的过程中，你会发现一些好的主意，你对整个制度的框架与内容，也会慢慢形成雏形。
3.制度编写—先拟框架，再填内容，规范格式
梳理领导想法、员工想法、原制度，并参照“度娘”上的优秀制度，先构建制度的整体框架，再填充具体内容。常规的框架如下：
第一章 总则
第一条 目的：XXXXXXX
第二条 原则：XXXXXXX
第三条 适用范围：XXXXXXX
第二章 制定程序
第四条 本制度通过***程序制定，不违反国家法律法规、行政法规及政策规定。
第五条 本制度经由XXXXXX公司工会委员会或职工代表大会审议，经***投票审议通过方可执行。
第六条 本制度会向全体员工公示，告知方式如下一种：
1.传阅或分发；2.层层培训；3.考试；4.签收；5.会议宣传法。
第二章 职责与权限
第三章 XXXX（具体规定内容分类）
第四章 XXXX（具体规定内容分类）
......
第X章 附则
第XX条 本制度解释权和修改权归XXX中心所有。
第XX条 本制度自下发之日起生效，如与以往公司制度有相冲突之处，以本制度为准，并在实践中逐步完善。
第XX条 附件（下面罗列具体表单名称）
制度编写的过程中，要注意格式规范，例如：封面、编号、字体、字号、行间距等，大部分公司都有自己的制度格式规范，如果没有则建立一个，具体不在此赘述。
4.试点先行—先试点并改进，后全面实施
世界上没有十全十美的制度，每个制度都要与企业当下的企业文化、发展战略、公司情况相契合，要经过实践的论证并进行不断改进。特别是绩效考核等涉及企业改革的重要制度，会对企业生产经营产生重大影响，最好先进行个别部门试点，经过3-6个月的试行，发现与收集运行过程中出现的问题，并进行改进，再逐步覆盖到全公司进行实施。
5.***程序—规避法律风险
《劳动合同法》第四条：
用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。
***程序基本流程：
人力资源部编写规章制度草案→职工代表大会或全体职工讨论→职工或职工代表提出自己的意见→公司与工会或职工代表大会协商确定→上报公司审批后公示→组织全体职工传阅和学习，并做好相关记录。
结尾再送大家一个制度汇总表：
若不尝试着做些能力之外的事，你就永远不会成长。共勉！
好了，本次话题就到这里，我是专注分享干货与实战技巧的帅气大叔郑军军，我们下次再见！
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17楼 张佳娜
在搭建企业框架与各项制度时，要学会结合企业内部和外部实际情况，决不能闭门造车。其次，市场是变化的，企业是跟着市场发展从而不断调整自己的策略，因此，企业内部各项制度、流程、薪资、福利等都会随时跟着改变，不是一成不变的。所以，要学会观察外部市场变化，随时调整，确保各项制度、流程、薪资、福利等跟得上市场步伐。
16楼 何诚诚
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15楼 xiaoxiaocui
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14楼 长相依
制度的设立一定不能是一言堂情况，还需要多方调查商讨，才能更有效地让制度落实到位。
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13楼 Toogreedy
作为制度编制的被执行者，参考员工的意见还是很有必要的，这样在一定程度上才能获得支持，让制度落地减少反对声音
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12楼 yuki_shi
新制度出台一定要先试行一段时间，在进行补充，别追求一蹴而就。
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11楼 麦兜宝
因为小公司本身不会有健全的人事制度，就是那儿需要了就做那块，和一些基础的人事制度
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9楼 書陌陌
调研，共创商讨方案，有从全局角度，系统思考，及分析制度的重要性。
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8楼 虚拟光驱
老师这个有点像员工手册的框架。
7楼 旭旭明眸善睐
需要慢慢研究，法律法规也要熟悉
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6楼 白袍小将
根据老板指示内容先调研，然后制定，最后管理讨论修改后试运行。整套流程下来，估计会成为专家
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5楼 一击即中
这个框架挺好的，老师要是加上工具表格的清单就更完美了。
大卡
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4楼 张豆豆爸爸
感谢老师，正好也在处理这方面的事情，老师的分享让我有一个着手的方向
3楼 乐观的忧患主义者
学习打卡，正好在编制制度。
2楼 稀泥烂路
已学习，感谢分享，深受启发，慢慢干货。
1楼 大卡
郑军军老师——
本篇文章来自郑军军老师的分享。老师为新晋分享专家，大家可以点击老师头像订阅，也可以在评论区留言和老师多多交流哦~