【全球用工法规最新变更速览】- 英国推进养老金改革

作者 ChaadHR 2024-05-02 09:42 32

英国政府已迈出一大步，旨在改革养老金政策，提高养老金参与率，并解决部分工作人口被排除在自动注册制度之外的问题。这一进展是通过《2023年养老金（延长自动注册）法案》的实施而实现的，该法案于2023年9月18日获得皇家批准。

自动注册制度背景

自动注册制度于2012年首次引入，要求英国所有雇主自动将符合条件的员工纳入合格的工作场所养老金计划，并指定最低缴款额。尽管资格标准相对复杂，存在一些例外情况，但总体而言，符合条件的员工是指那些年龄在22岁至国家养老金领取年龄之间的个人，其在相关时期内的工资收入达到规定金额，也被称为“收益触发器”，当前在2023年度为每年34英镑。根据工作和养老金部（DWP）的最新数据，已经有超过1,070万符合条件的员工开始向工作场所养老金计划缴款，其中22至29岁年龄组的人的养老金储蓄翻了一番多。

尽管自动注册制度取得了成功，但并不普及。仍有大约1000万符合条件的员工没有被纳入工作场所养老金计划，这其中包括不成比例地涵盖女性、年轻员工以及零工经济中的工作者。

在2017年进行的名为“保持势头”的审查中，DWP提出了两项建议，以进一步扩展自动注册制度的成功。首先是将自动注册的年龄要求从22岁降低到18岁，其次是取消供款收入下限（LEL），目前每年为6,240英镑。该审查还强调，很多人没有足够的养老金储蓄，因此需要更多工作来鼓励年轻人、兼职工作者和低收入者储蓄。去年，工作和养老金委员会发布了名为“保护养老金储蓄者”的报告，扩展了2017年DWP审查的结果，并强调了改革自动注册养老金制度的迫切需要。除了DWP的提议，该报告还建议提高最低缴款比例，并将覆盖范围扩展至零工经济和自雇职业者。

《2023年养老金（延长自动注册）法案》的规定

《2023年养老金（延长自动注册）法案》最初是作为一项私人议员提出的法案，得到了工作和养老金部（DWP）的支持。

尽管该法案本身没有包含监管改革，但它赋予了工作和养老金国务大臣权力，颁布降低合格员工被雇主自动纳入养老金计划的最低年龄的法规，预计会从22岁降低到18岁，还有可能颁布法规以减少或完全取消合格收入范围内的LEL。这些调整有望允许从第一英镑开始计算养老金缴款，这可能会简化养老金缴款流程并增加个人储蓄，特别是对于那些收入较低的人来说。

该法案要求政府就实施细节和时间表进行磋商，并在修改生效之前向议会报告研究结果。

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