五月第三篇日记--外协人员受伤事故的问题分析与思路

作者急流奋进更新于：2019-05-08 13:47 615

2017年7月某工作日，外协装卸工“朱某”在公司原料仓库，由于自身原因，在装卸公司货物时受伤，导致十级伤残，“朱某”从而请其代理律师向公司索赔。2019年5月，市中级人民法院终审判决，裁定公司作为“朱某”的雇主，应承担70%的过错责任。此事故给公司造成了一定的经济损失，在法律风险防范与管理、安全应急与闭环管理上暴露出诸多问题。

事故发生前的问题：1、装卸业务外包无任何承揽合同；2、“朱某”作为外协装卸工，无任何外协单位员工的证明；3、该员工进场前，直接由仓管普工电话联系（由此产生公司直接雇佣“朱某”的嫌疑），相关业务部门未报备，安全、行政人事部门未介入。

事故处理中的问题：1、与“朱某”协商善后的过程中，公司采取“坚决回避”的态度，主动拒绝协商解决问题的途径；2、未在第一时间寻求法务支持，未针对可能产生的法律风险（索赔问题）进行评估。

事故发生后：问题闭环管理待加强，事故发生后，未执行“三不放过”原则，问题原因，责任主体，奖惩措施、规避风险方案等未及时明晰。

经历此次案件的一审、二审，并多方面与律师沟通，此次事故索赔判定的结果，一方面，是由于公司管理方面存在问题导致证据要件不足，另一方面，法院司法自由裁量偏向于保护弱势群体（个人与公司相比，在财力方面个人属于弱势群体）。由于该偏向性，后续，公司更应加强法律风险防范与管理，规范日常管理即是规范特殊时期相关证据要件。

于近段时间，我盘点工厂生产、综合行政、仓储物流、采购市场各方面工作中所涉及的外协工作情况，发现依然存在较大法律风险问题。各外协业务大体如下：食堂劳务用工、物流公司收发货业务、设备厂家到厂维护作业、绿化维护外协用工、广告安装等临时用工、动力维修外请人员到场维护作业、仓储外请吊车或叉车作业、采购碳酸氢铵的装卸作业、工厂外协铆焊、维修作业、临时生产用工等。

在承揽合同签订方面的问题：1、食堂劳务用工、物流收发货业务、设备厂家维护作业、采购碳酸氢铵装卸、绿化维护等有相关纸质合同上的约定，具体用工方面的约定是否合规，是否能规避风险，待法务审核。2、大部分临时业务，口头协议，无纸质合同。3、大部分临时业务，承包方为个人，如何合法合规，待咨询法务。

在外协单位员工证明方面：无任何纸质证明，有部分临时用工是由公司内部员工电话联系后，到厂作业。是否有临时用工承包方员工证明的有效模板，或者是承包人委托他人的委托书，是否也可生效？

另外：安化的部分物流合同比较滞后，是否有不涉及具体服务费用结算的框架合同（安全、法律风险规避等）先行签订，如何约束，如何保证生效，待咨询法务。

鉴于以上，个人思路如下：

1、外协业务必须有纸质合同，必须合规、生效，责任部门提交纸质合同备份至安全、行政。

2、外协单位、个体的员工（或委托人）必须提交纸质证明或委托书（必须由双方签章）、身份证复印件，提交备份至安全、行政，方可进厂开展相关业务；

3、针对食堂用工，由于服务的长期性，是否考虑作为非全日制用工模式，为劳务人员单独购买工伤险；

4、涉及厂内外协作业或以公司名义召集人员在厂外作业的，相关合同会审，必须由人事衔接，外请律师等途径进行法务审核。

5、加强进出管理，保安及各部门人员必须严格按《出入管理制度》要求执行；

6、出现相关事故纠纷后，必须及时通知综合人事，并由相关领导决定，是否寻求法务支持；

7、加强公司安全应急管理、联动各方面工作，形成闭环管理；

8、安全、行政相关部门发现有不符合以上要求的情况，报备上级领导同意后，公司给予相关责任部门xxx元/次的绩效处罚，具体责任划分与罚款分配由责任部门的部门长确定；

9、安全、行政相关部门发现有合同签订及时、要件齐全，安全风险防患工作突出的，公司给予相关部门或责任人xxx元/次的绩效奖励，全年累计奖励不超过xxxx元。

本文仅代表作者个人观点，不代表三茅网立场。如因内容、版权等产生的一切纠纷，将由作者本人承担。

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