一、前言
以笔者从业经历而言,要谈论行政管理,确是班门弄斧。多年来从事人力资源工作,对本职尚能说个一二,行政方面的认知确实浅薄。唯一的经历,是曾在职场之时,接管全面管理工作后,才接触一些行政部门的管理,且非完整系统,仅是一些经验而已。也是在当时,因为工作需要,对行政管理工作也做过一些思考,借这次机会跟大家分享一下,取长补短。
二、历史与渊源
2.1 现代行政管理有前辈提出同样有六大模块:流程制度、会务外联、文印资质、档案资料、采购资产、后勤安保六大类管理模块及服务工作。
研究事物习惯从历史和渊源出发,这也是笔者对行政管理理解的开始。对比上述归纳,行政管理相关工作在中国也算历来已久,接下来我们来了解一下行政管理的发展历史和渊源。
2.2 现代行政管理学的发展
19世纪后期美国随着技术和经济的进步,为了满足企业的发展的新需求,管理部(administration department)从以生产为核心的企业管理中分离出来,在之后的发展中,administration也逐渐赋予了行政的职能。并在之后的整个20世纪不断分化出了财务、人力、法务、采购、信息等多个部门与分工,专家将这种变化趋势称之为进阶管理资本主义的产物。而行政管理就是在此基础上诞生的,当时对行政管理(admin)的定义就是:无法模块化的管理工作。
改革开发后,国内引进了此概念,并将其与中华历史相结合,并在国企中得到应用,早期的表现为办公室、秘书等。
2013年国际行政秘书行业协会的上海峰会提出,将摸索出的行政管理经验与秘书、文秘、个人助理合并为一个专业,主要方向是培养沟通能力、领导力。
有人提出,行政管理新的发展方向:向工作空间管理方向发展。说是以FM为渊源的新专业,旨在为企业的业务开展提供全方面的整合的工作空间服务(集成化的工作空间管理模式)。
FM(Facility Management)即设施管理。
起初,在高校行政管理学科都隶属于政治学门类,注重培养从事学术性研究和教学人员。1998年教育部制定的新学科目录中,将公共管理从政治学提升出来,列为管理类学科门类下的一级学科,标志着公共管理及行政管理学科进入了一个新的发展时期。
2.3 对行政管理的理解
不过对笔者而言,行政管理向FM过度,过于理论化,也过于西式化。赞同向工作空间管理方向发展,赞同集成化的工作空间管理模式,至于是否分配其全部权重在这里,个人觉得尚待探索,中式有中式的需求,FM理念过于重视物质层面。
可能是人力资源从业时间更长的缘故,笔者个人一直认为,人力资源重结构与设计,以法治为主,行政综合如春雨润物,更显儒雅。特别是在企业文化建设方面,更是突出了其特长。人力与行政的结合更像是人与物的交融,彼此依赖,互为共生。
三、行政管理的境界(个人观点)
上文说到,国内行政管理融合的中式的思想,我们且从历史的经验尝试探索其本质的属性。
行政管理在国内的发展是由国家行政体系应用到国企再到各类所有制企业的。我们就来看一看,中国行政体系的发展历史。
早在封建社会,中国被称为礼仪之邦,国家组织行政机构由六部组成。明朝时期,废中书、罢宰相,六部之权空前强大,遂成吏、户、礼、兵、刑、工六部。
3.1 我们将其与现代企业职能分工类比,看看有什么收获。
吏部(人力):负责文官任免,考核、调动,掌京察大计,史称“天官”
户部(财务):负责土地造册、货币流通,掌库藏财权。
礼部(行政):负责典礼筹办,科考、外交,司天下之仪。
兵部(营销):负责武将选录、兵势、操练,握全国兵马。
刑部(法务):负责司律、刑狱,为国家法典。
工部(技术):负责土木、水利建设,能工巧匠,拥天下之才。
汉代以来,儒治天下,故国人重礼,并称礼仪之邦。
从阴阳五行哲学来看,兵部类金,其锐杀伐;刑部似水,如秦尚黑,为水德;户部为木,民生之本;工部像土,固本之源;吏部如火,人才不禁,生生不息。
而礼部则是那分开阴阳之道,刚柔并济之合。
3.2 行政管理的刚与柔
行政,是流程制度的管理者和执行者,制度如法,法不容情是为“刚”。
行政,是事务外联、公共关系、活动组织、企业文化的执行者,人情冷暖、礼尚有德,是为“柔”。
行政,是文印公告、资质办理、印鉴管理的操作者,一丝不苟、字句勘酌是为“刚”。
行政,是档案资料、图书证件的管理者,小心翼翼是为“柔”。
行政,是资产采购、领用备管的规划者,锱铢必较、货比三家是为“刚”。
行政,是车辆安保、食堂住宿、卫生诸事的保障者,无微不至、暖入人心是为“柔”。
在国内,行政的工作远不止此,行政的作用更不可估量,行政的未来不应该仅仅是FM,更不应成为非模块化职能管理的集合体,中国的行政管理总有一天能够成为那分开阴阳之道,刚柔并济之合。
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32楼 eleven8378
流程制度不应该是内控的职责么?属于企业管理?
31楼 史努比22981
确实受教了
30楼 雀变
讲的很精僻,内涵深刻!
29楼 梅雨
现代行政管理6大模块:流程制度,会务外联,文印资质,档案资料,采购资产,后勤安保。
28楼 anxiamoshangbei
学习了。
27楼 墨筱熙
行政管理新的发展方向:向工作空间管理方向发展。
26楼 长相依
领导力是真的
25楼 静幽谷
主要方向是培养沟通能力、领导力。
24楼 绿0228叶
没有了解过
23楼 o娴人丶
当时对行政管理(admin)的定义就是:无法模块化的管理工作
22楼 笑脸小丑
学习了
21楼 向明天出发
六大模块:流程制度、会务外联、文印资质、档案资料、采购资产、后勤安保六大类管理模块及服务工作。
20楼 学习中eing
角度不同,考虑问题层面不同。会有不用见解~
19楼 学习中eing
角度不同,考虑问题层面不同。会有不用见解~
18楼 彩虹妈妈
老师写的文字很受教,探寻行政管理之源,但感觉可以再继续写,迁移到现代的企业行政管理,如何变迁、创新等,有些期待。
17楼 荣村大队东北队
有深度,已学习。
16楼 荣村大队东北队
有深度,已学习。
15楼 阿东1976刘世东
#赞赏# 说不完的其实就是行政了。但在行政中其实专业纵横。能力需要颇多。但优秀的胜任并不易。九段高手,不易成啊。感谢仟寻老师分享
14楼 孙悟空21242
很好的资讯,学习了。
13楼 欣小宝
受教了
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