工作地点变更，去或不去的判断标准是什么？

作者汪正楼律师 2021-03-22 09:46 43985

内容来自 2021-03-26 打卡话题观看本期直播

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劳动用工处处存在法律风险，笔者根据法律法规与实务经验，为大家编写了《劳动用工法律风险管理100条》，从员工的录用、劳动合同的签订、履行、解除、终止、劳动争议的处理等，全方位解析用工风险，提出防范建议。

为了能使能多的小伙伴看到笔者的文章，《劳动用工法律风险管理100条》系列将由原来的专家专栏改到牛人打卡中发布。本文为第37条，工作地点（2）。

第37条【工作地点（2）】

继续谈工作地点的问题。
工作地点变更，什么样的情况下劳动者必须去，什么样的情况下劳动者可以不去？
总体可以分为两类来讨论。

一、用人单位搬迁，除了工作地点的改变外，劳动合同的其他内容没有发生变化，用人单位对于继续履行劳动合同提供了便利条件，甚至条件还优于原劳动合同的约定。
这种情形也分多种形态。
1、本市同一个行政区域内工作地点的变化。
比如，用人单位从南京市鼓楼区中山北路搬到中山路，距离仅有一两公里，甚至是从一栋办公楼搬到隔壁办公楼。虽然这种搬迁会给劳动者履行原劳动合同带来一定的变化，但考虑到这种变化只属于一般变化，对劳动者的工作生活带来的影响非常小，甚至没有影响。
此时，劳动者还是要继续履行劳动合同，应当到新的地点工作，如果不去，用人单位可以以无故旷工，严重违反规章制度解除劳动合同，不用支付任何经济补偿。
2、本市内跨行政区域工作地点的变化。
比如，用人单位从南京市鼓楼区北京西路的东端搬到玄武区北京东路西端，由于是相连的两条路，表面上看是跨越了不同的行政区域，但两处工作地点的实际距离并不远，这种变化事实上是很小的变化，对劳动合同的履行影响不大，劳动者应当服从工作地点的调整。
3、本市内跨行政区域工作地点的变化，新的工作地点离劳动者的居住地更近。
比如，用人单位从南京市鼓楼区搬到江宁区，变更地点已经超过二十公里，也没有直达的公共交通，用人单位也不提供班车等。这种情况下，看似变更距离很远，对劳动者的通勤产生了实质性的影响，似乎可以认为是客观情况发生重大变化，可以不去新的工作地点。
事实未必如此，需要针对具体情况具体分析。如果这个劳动者其本来就居住在江宁区，变更后的工作地点反而使这部分劳动者的居住地离新的办公场所距离更近，更加有利于劳动者履行劳动合同。此时，劳动者应当到新的工作地点工作。
4、工作地点虽然在本市内变化，但距离非常远。
比如从南京市的六合区到高淳区，这样的变化，看似在一个城市内，但实际距离已经超过150公里，给劳动合同的履行带来较为重大的变化，劳动者如果提出不去新的工作地点，有其合理性。
但是，如果用人单位为了消除这种变化带来的影响，采取给劳动者提供班车、交通补贴、宿舍或调整上下班时间以适当减少工作时间等措施，甚至给劳动者增加薪水、增加福利、减轻工作强度等便利条件。在这种情况下，考虑到用人单位已做出了一定的努力，劳动者对于工作地点的变更负有一定的容忍义务，故劳动合同还是可以继续履行。
5、跨市行政区域变更，但不属于工作地点的变更。
有些劳动者的工作属性，本来就是“四海为家”，比如建筑业中与项目相关的劳动者、在外省市工作的销售人员、项目维护人员、驻外省市办事处人员等，其工作场所并不固定在同一个地方，且用人单位与其签订的劳动合同也约定了需要在不同城市开展工作，对这部分劳动者来说，也不属于工作地点的变更，劳动合同可以继续履行。
还有一种情况，比如从南京市江宁区变更到镇江市句容市，表面上已经是跨市行政区的变更了，但事实上是两者的距离非常近，只有一路之隔，此时应当认为劳动合同可以继续履行。

二、工作地点变更如果属于客观情况发生重大变化的范畴，劳动者提出不去，双方不能协商一致的，用人单位可以解除劳动合同，但要支付经济补偿。
在这种情形下，由于工作地点的变更，造成劳动者继续履行劳动合同更加困难或者根本无法继续履行劳动合同。
这种变化主要以跨市、跨省为主，甚至用人单位已经迁移出中国等。
比如，用人单位原来在南京市搬到了河南省郑州市。这样的变化，不仅仅是劳动者上下班距离的改变，对于劳动合同履行的基础情形都发生了重大变化，像最低工资标准、社会保险、住房公积金等都发生了重大变化。
因此，这样的变化属于劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法继续履行的情形，一般而言，劳动者有理由提出不到新的工作地点工作。
还有一种特殊情形，虽然工作地点发生变化，也只是本市内跨行政区域的近距离变化，从理论上来说，劳动者应当服从，但因为劳动者或其家庭确有困难，如有的劳动者是残疾人，有的因为家有长期患病家属需要照顾等不适宜到新的工作地点工作的，从合理性角度出发，应当认定用人单位工作地点的变化对劳动者履行劳动合同造成了实质性的重大影响。

三、因搬迁等原因合法调整工作地点的原则是什么？
因用人单位整体搬迁导致劳动者工作地点变更、通勤时间延长的，是否属于《劳动合同法》第四十条第三项规定的“劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行”的情形，需要考量搬迁距离远近、通勤便利程度，结合用人单位是否提供交通工具、是否调整出勤时间、是否增加交通补贴等因素，综合评判工作地点的变更是否给劳动者的工作和生活带来严重不便并足以影响劳动合同的履行。
如果用人单位已经采取适当措施降低了工作地点变化对劳动者的不利影响，工作地点变化不足以导致劳动合同无法履行的，劳动者应当继续履行劳动合同，不得以此为由拒绝到新地点上班。

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